Projekt Integration Schule Iseltwald

Die Gemischte Gemeinde Iseltwald verzeichnet seit einigen Jahren einen Rückgang von Schülerinnen und Schülern, weshalb Massnahmen unumgänglich sind. Eine eigene Schule am «Leben zu erhalten» erscheint für die Verantwortlichen unverhältnismässig und finanziell nicht verantwortbar. Deshalb suchte der Gemeinderat Iseltwald die Zusammenarbeit mit dem Gemeinderat Bönigen.

Aus Sicht des Gemeinderates Bönigen macht eine Zusammenarbeit ebenfalls Sinn, weshalb er dieses Vorhaben befürwortet. Er ist überzeugt, dass damit Synergien genutzt und Ressourcen eingespart werden können, wovon schlussendlich beide Gemeinden profitieren.

Die Gemeinderäte der beiden Gemeinden haben das Projekt initiiert und eine Projektgruppe damit beauftragt, die Vorbereitungsarbeiten für eine gemeinsame Volksschule zu treffen. In einem ersten Schritt werden die notwendigen Rechtsgrundlagen ausgearbeitet. Konkret müssen die reglementarischen Vorschriften angepasst und ein Zusammenarbeitsvertrag ausgearbeitet werden. Die Gemeindeversammlungen der beiden Gemeinden sollen Ende 2021 mit dem Entscheid über die reglementarischen Grundlagen den Weg für eine gemeinsame Zukunft im Bereich der Volksschule ab Sommer 2022 ermöglichen.

Die Zusammenarbeit unter diesen beiden Gemeinden ist nicht neu. Bereits vor fünf Jahren hat im Bereich des Kindergartens eine Zusammenarbeit stattgefunden, um Synergien zu nutzen und die Klassen optimal auszulasten. Auch im Bereich der Oberstufe findet seit längerem eine Zusammenarbeit statt. So besuchen Schülerinnen und Schüler mit Wohnsitz in der Gemeinde Iseltwald die Oberstufe in Bönigen.

Die Gemeinderäte Bönigen und Iseltwald haben ein Projektteam gewählt, welche sich wie folgt zusammensetzt:

Vertretungen Bönigen:

• Michel Ueli, Gemeinderat (Projektleitung)
• Kummer Andreas, Schulleiter
• Frauchiger Stefan, Leiter Verwaltuing

Vertretungen Iseltwald:

• Rubi Peter, Gemeindepräsident
• Unterberger Jeannette, Gemeinderätin Bildung

Projektsekretariat:

• Batt Regula, Schulsekretärin Bönigen

Externe Fachperson:

• Schmid Heiner, Pädagogische Hochschule Bern (PH Bern)

Das Projektteam hat den Auftrag, die notwendigen Rechtsgrundlagen auszuarbeiten. Konkret sind die reglementarischen Vorschriften in beiden Gemeinden anzupassen und teilweise neu zu erstellen. Weiter gilt es, den Zusammenarbeitsvertrag auszuarbeiten. Parallel dazu ist ein Konzept zu erstellen, welches als Basis für die Umsetzung gilt.

Ziele:

• Die zwei Gemeinden bilden eine gemeinsame Schule
• Die Gemischte Gemeinde Iseltwald überträgt die Bildungsaufgaben an die Einwohnergemeinde Bönigen
• Bönigen nimmt die Schülerinnen und Schüler der Gemischten Gemeinde Iseltwald auf
• Bönigen organisiert zukünftig die Bildungsaufgaben (inkl. Tagesschulangebot und Schülertransport) für beide Gemeinden im Rahmen eines Sitzgemeindemodells (Sitzgemeinde: Bönigen, Anschlussgemeinde: Iseltwald)
• Die rechtlichen und organisatorischen Voraussetzungen für die Zusammenlegung der Schule werden geschaffen
• Bönigen nutzt das Schulhaus Iseltwald als zusätzlichen Schulraum
• Regelung des Schülertransports
• Die Kinder von Iseltwald ab der 3. Primarklasse sollen in Bönigen die Schule besuchen.
• Die Basisstufe in Iseltwald wird vorerst bis im Schuljahr 2024/25 weitergeführt. Diese wird für Schülerinnen und Schüler aus Bönigen geöffnet.
• Umsetzung des Projekts ab 1. Januar 2022 (Zusammenlegung der Schule ab Schuljahr 2022/2023).

Folgende Rechtsgrundlagen werden für die Umsetzung der gemeinsamen Schule neu geschaffen respektive angepasst:

• Änderung Gemeindeordnung Bönigen: Zusammensetzung und Zuständigkeiten Bildungs- und Kulturkommission
• Änderung Organisationsreglement Iseltwald: Aufhebung Schulkommission und dessen Aufgaben
• Reglement der Gemischten Gemeinde Iseltwald zur Aufgabenübertragung im Bildungswesen
• Totalrevision Bildungsreglement Bönigen
• Zusammenarbeitsvertrag zwischen der Einwohnergemeinde Bönigen und der Gemischten Gemeinde Iseltwald

Kick-Off-Sitzung 14.01.2021

• Ziele und Zeitverhältnisse
• Projekorganisation, Aufgaben und Verantwortlichkeiten
• Sitzungsorganisation
• Informationsmanagement, Kommunikation intern und extern

Projektsitzung 03.03.2021

• Einblick in Finanzierungsprinzipien zwischen zwei Gemeinden
• Überarbeitung Rechtsgrundlagen: Gemeindeordnung Bönigen, Organisationsreglement Iseltwald, Reglement zur Übertragung der Aufgaben im Bildungswesen, neues Bildungsreglement

Projektsitzung 31.03.2021

• Bearbeitung Rechtsgrundlagen, insbesondere das neue Bildungsreglement
• Umsetzungsplanung der Bereiche Schülertransport, Tagesschule und Personalsituation Lehrerschaf

Projektsitzung 28.04.2021

• Bearbeitung Rechtsgrundlagen, insbesondere den Zusammenarbeitsvertrag und das neue Bildungsreglement
• Umsetzungsplanung der Bereiche Tagesschule/Mittagsbetreuung
• Der Name der Schule bleibt «Schule Bönigen»

Projektsitzung 26.05.2021

• Verabschiedung Rechtsgrundlagen zuhanden der Beschlussfassung durch die Geminderäte Bönigen und Iseltwald: Änderung Gemeindeordnung Bönigen, Änderung Organisationsreglement Iseltwald, Aufgabenübertragungsreglement Iseltwald, Totalrevision Bildungsreglement Bönigen, Zusammenarbeitsvertrag zwischen den beiden Gemeinden
  Nach Beschlussfassung durch die beiden Gemeinderäte werden die Rechtsgrundlagen dem Amt für Gemeinden und Raumordnung zur Vorprüfung eingereicht.
• Konzeptausarbeitung Schülertransport

Projektsitzung 26.08.2021/17.09.2021

• Genehmigung der Rechtsgrundlagen zuhanden der Beschlussfassung der zuständigen kommunalen Organe: Änderung Gemeindeordnung Bönigen, Änderung Organisationsreglement Iseltwald, Aufgabenübertragungsreglement Iseltwald, Totalrevision Bildungsreglement Bönigen, Zusammenarbeitsvertrag zwischen den beiden Gemeinden
  Das Amt für Gemeinden und Raumordnung hat die Rechtsgrundlagen geprüft. Gemäss Vorprüfungsbericht vom 15.06.2021 sind sämtliche Rechtsgrundlagen sehr gut erarbeitet worden und rechtlich korrekt umgesetzt.
• Den Gemeinderäten Bönigen und Iseltwald wurde seitens des Projektteams die Umsetzungsphase zur Freigabe beantragt. Gemäss Umsetzungsplanung ist für die Bearbeitung ein Kernteam vorgesehen, welches jeweils von den einzelnen Fachbereichen unterstützt wird.
• Konzeptverabschiedung der öffentlichen Informationsveranstaltung:
  Im Vorfeld zu den beiden Gemeindeversammlungen werden öffentlichen Informationsveranstaltungen in beiden Gemeinden durchgeführt.
  - Dienstag, 9. November 2021, 19.30 Uhr, Singsaal Bönigen
  - Montag, 15. November 2021, 19.30 Uhr, Turnhalle Iseltwald
  - Dienstag, 16. Novemberr 2021, 19.30 Uhr, Turnhalle Iseltwald
  Die Einladung der Bevölkerung erfolgt mittels Pubikation im Anzeiger Interlaken.

Gemeindeversammlungen Iselwald vom 26.11.2021 und Bönigen vom 03.12.2021
Die Stimmberechtigten der beiden Gemeinden genehmigten die Rechtsgrundlagen (Änderung GO/OgR, neues Bildungsreglement, Aufgabenübertragungsreglement) als Basis für die zukünftige gemeinsame Schule.